最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🔎)酒业股份有限公司被要求补税8500万(🦏)元,因(🚦)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🌾)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🎨)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🚪)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(💮)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🛃)大数据风险提示等对个别企业(🥣)查税,是日(🖱)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(⬛)负责税收、(🍡)社会保险费(🔤)和有关非(☕)税收入的征收管理,发现偷逃税(🛰)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((💏)第一财经(🗼)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🈵)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🏩)为舆论焦点。二是宁波博汇(⛅)化工科(👓)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🗓),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(😍)士的担忧。这些担忧包括是(🌭)否(🔽)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🐛)查多年需要补税,这对于经营困难(🦈)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🎺)人士交(⛰)流得知,目前并没(👝)有全国性查税部署。一(🌔)些地方根据当地税收大数据(🚱)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(⏩)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🔣)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(😐)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🔢)补税5亿元,则是因为公(🍊)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(👑)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(📶)税等仍有待税企双方良性沟(🚛)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🎆)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🔍)力(👿)度事实上在不断强化,税(❣)收征收率(🔀)在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🈵)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🐸)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🐐),近(🦉)些年受经济下行、大规模减税降(🧙)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🧢)财政收支矛盾不断加(🍍)大的(👙)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🔐)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(👟)力不(🥍)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(💚)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🏪)这一问题,放松税收(🥚)征管并(🐊)非良策,因为这不仅涉及税务机关(🥑)工(😲)作人员渎职问题,也影响社(💅)会公平,毕竟各地税务机关(💷)征(🏘)管力度(🦂)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🍩)市场构建。 (🐬) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🐀)持在一个合理水平,同时国家财政(🦋)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(🏣)大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🛬)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🛫)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🕰)个税等主要税种还将有进一步改革(🧥)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(👈),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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