最近两起企业(🌖)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🗒)笔税款被追溯(🚍)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🐟)份收(🥈)到当(🎊)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(📻)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🍉)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🙃)要补税,这对于经营困难的当下无(🏫)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(👚)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🥚)风险提示等对个别企业查税,是日常(🔵)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🚷)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🥫)止,否则就是渎职。(第一财经(👾)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(📼)8500万元,因(🦅)这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🛺)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(💀)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(💩)。 上述两起(💬)事件,引起了一些企业人士的担(🐖)忧。这些担忧包括是否存在全国(🚛)性查税,不少企业(🔬)担忧如果倒查多(🥙)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🐷)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🛶)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🚅)税、少(🥪)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🐱)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🏙)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(📥)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🌊)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🌔)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🏵),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(📽)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(🎎)企业偷漏税(🧚)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🌃)到企业风险提示,并跟企业(📺)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🚠)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🎡)国名(🤢)义税负一直高于实际税负。所谓(🍉)名义税负是指企业名(🎆)义上该(🔩)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(💾)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🍸)不断提高,企业实际税负正在逐(🉐)步接近名义税负,在当前经济形势(👼)下,企业痛感会更明显,一些企(🐾)业如(💰)果不能承担(🦈)可(🍬)能会选择(🏕)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(⛵)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(📵)影(👇)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(💌)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🌉)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🍋)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🦌)性循环。 近(🌓)些年我们也能看到这些举措(🚏),中国推出大(🚉)规模减税降费政策,有不少(🕋)是长期执(🔵)行的制(🔂)度(🦊)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(⚾)也通过扩(😺)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(👘)低了(🈁)税负;城镇职(🕋)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(🛤)。 中央要求(🔗)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(👁)革应当统筹考虑降低名义税率。
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