最近两起企业补税事件(🙆)引起市场关注。一是湖北枝(🥜)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🎼)30年”成为舆论焦点。二是宁(🔩)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🤶)企业宣布停产。上述两起(🤭)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(👀)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🏇)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(👎)市级税务人士交流得(🔲)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🔆)数据风险提(🐴)示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🌛)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(💍),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🚅)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(😲)科技股(🧒)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🔄)宣布停产。 上述两起(🦍)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🕦)担忧包括(⌛)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🛺)补税,这对于经营困难的(✝)当下无疑是“雪上加霜”。 (🌀) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🥛)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🐣)是(📋)税务部门正常履职。毕(🚫)竟(👊)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(㊙),发现偷逃税、少缴(⏸)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🈳)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(⏪)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (💀)博汇股份被要求补(🚐)税(🕋)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(📿)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(👢)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🛡) 尽管中国并(🍽)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(😻)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🧚)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🎆)刚性支出有增无减。在财(🛶)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(😤)缺,依法依规征收该征收的税费。当(🐱)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(🐞)“过头税费”红(📩)线。 中国名义税负(🥓)一直高于(⛎)实际税负。所谓名义税(🥑)负是指企业名义上该缴纳的(🃏)税费。由于(👰)征(🦒)管、企业对税法理解等(🤷)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(📢)着税(🗂)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🏠)名义税负(🕷),在当前经济形(⏹)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(♎)就业,更会对宏观经济运行带来负面(⏱)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🚶),因为这不仅(🉐)涉及税务机关(⛵)工作人员渎职问题,也影响社会公平(🦅),毕竟各地税务机关(🌜)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🈯)违全国统一大市场构建。 因(💠)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(👃)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🗿)本税率从17%降至13%;个人所得(🥝)税也通过扩大税率级距、增(❤)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🛫)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🥥)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🗞)税收征(🕯)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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