最近两起(👩)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🥛)被追溯(👱)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🆓)公司(🦐)3月份(🐽)收到当地税务要求补税5亿元的通知(🔻),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🔐)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🍸)经营困(🕚)难(🥅)的当下无疑是“雪上加霜(🧒)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(➡)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🏏)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(📥)税8500万元,因这笔税款(🔨)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🍤)起了(🐵)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🆚)国性查税(🍧),不少企业担忧如果倒查多(🔮)年需要(🥍)补税,这对(👿)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🚜)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🍟)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(😋)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🌃)细剖(🍴)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(👏)之所以被要求补缴(⚽)8500万元消费税,直接(🚁)原因是(🔴)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(⏮)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(📶)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🎆),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(👕)良性沟通。 尽管中国并(🌙)未采取集中清缴清欠(🐀)税收等行动,但随着税收大数(🦗)据广泛应用,网状、系(💃)统性税收风险(🤞)分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🈯)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🐺)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(✊)动力加强征管,查漏(🏭)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🔨)直高于(📙)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(📀)、企业对税法理解(🏉)等原因,实际上(🕯)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🥀)管能力不断强(🤦)化,税收征收率不断提高,企业(😜)实际税负正在逐(😋)步接近名义(🖲)税负,在当前经济形(👞)势下,企业痛感会更明显(🍚),一(🗒)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🤒)会对宏观经济运行带来负面影响。 (✏)要解决这一问题,放松税(🔍)收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🥈)务机关工作人员(🥥)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🧢)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(👵)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(😬)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🔖)近些年我们也能看到(📛)这些(⛽)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(⬜)政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🚵)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(〽)增加专项附(🗃)加扣(🎪)除、提高(🐙)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(🈁)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🎸),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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