最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(👪)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🎧)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🏡)汇化工科技(🏖)股份(😣)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(⛓)近企业宣布停产。上(🏊)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(♟)性查税,不少企业担忧如果倒(🉑)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🦐)上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🏜)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🚹)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🏹),是日常(🕴)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🤠)收、社会保险(🥚)费和有关非税收入的征收管理,发(🐈)现偷(🎶)逃税、少缴税行为,理(💙)应依法制止,否则就是渎职。(第一(🙋)财经) (👶) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🎿)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🕯)知,最近企业宣布(📗)停产。 (🛬)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🤛)担忧包括是(🏯)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🏝)收大数据风险提示等(🧖)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(♟)收、社会(🙎)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🖍)职。 详细剖(🗄)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🗡)据此执行。 博汇(🤴)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🌔)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🔥)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🥫)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🐢)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(📖)统性税收风险分(🌿)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🧝)断强化(🤨),税收征收率在(⛪)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🔣)业风险提示,并跟企业(💍)确认,不少企业需要依法补缴(🖼)税款。 另外,近些年受经济下行(🌀)、大规模减税降(💝)费(⏱)、楼市土地市场低迷等(⏮)影响,地方财政收入受到一定冲击(👛),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🔵)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(😅)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🛬)定足额缴(🉑)纳法律意义上的(🕦)税费(⚾)。 但随着税收征管(🚤)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🐓)步接近(❇)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🍚)明显,一些企业(🏽)如果不能承担可能会选择(🌉)停业,这不(🏙)仅影响就业,更会对(🍪)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🐇)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🔒)进税制改革,适度(💨)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🚟)家财政收(🚚)入也并不会(🔄)由此减少,进而实现良性循环。 (❗) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🦋)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(😤)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🚡)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(🈷)革举措。笔(🦅)者呼吁,在税收征管不断强化的(🚙)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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