最近两起企业补税(🐔)事件引起市场关注。一是(👗)湖北枝江酒业股份有(🈁)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(♈)点。二是宁波博汇化工科(🐸)技(😿)股份有限公司(😥)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🆔)企业宣布停产。上述两起事件,引起了(👜)一些企业人士的担忧。这(🗒)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🚊)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🔤)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(📶)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🚄)依法制止,否则就是渎职。(第一财经(📟)) 一是湖北枝江酒业股份(🗄)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(😕)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(💄)元的通知,最近企业宣布停产。 上(😿)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🌗)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(📿)果倒查多年需要补(🐬)税,这对于经营困(🥓)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(📵)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🔙)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🚅)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🏷)制止,否则就是渎职。 (💳)详细剖析两个(🍊)企(🍮)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(📦)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🌼)认定需(🌩)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🦖)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🔤)双方良性沟通。 尽(🈯)管中国并未采取集(💆)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🛸)数据广泛应用,网状、系(🏕)统性税收风险分析取代了(🏛)此前个人经验点对点分析,税收征(😙)管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🥏)不断提高。以前(🕓)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(👎)大(🈁)数据,税务部门会收到企业风险(♊)提示,并跟企业确认,不少企业需(🍬)要依法补缴(👠)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🚾)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🎦)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(📸)征收该征收的税费(🏼)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(👇)名义税负是指企业名义上该缴(🗾)纳的税费。由(💴)于征管、企业对税(🈁)法理解等原因,实际上企业不一(🏓)定(🍚)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(👨)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🌳)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🍬)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🌔)宏观经济运行带来负面影响。 (⏸) (🔻)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(📭)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(💓)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🚀)也(👢)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(⏸)点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(📊)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(🈷)重头(🥤)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🌓)水(👒)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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