最近两起企业补税(🕌)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🏟)有限公司被要求补税8500万元,因这(😎)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(☝)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(👾)述两起事件,引起了一些(🧜)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(😍)全国性(🧐)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(👂)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🍞)税务人士交流得(🤸)知,目(👑)前并没有全国性查税部署。一(🚖)些地方根据当地税收大数据(🕘)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🐋)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🅿)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(😀)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(📆)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🍧)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🎪)补税,这对于经(🃏)营困(🦂)难的当下无疑是“雪上加(⬇)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(😻)收大数据(😸)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🌗)行为,理应依法制止,否则就是(🛁)渎(🍘)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🦈)担忧。枝江酒业之所以被(🛶)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🛏)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(♑)务部门认定需要按照(🆙)重芳烃缴纳消费税,博汇(🗂)股份对此不认同,最终是否补税、如何(🧜)补税等仍有待税企双(🎣)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🚟)数(🌜)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🌰)在(🚗)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🛠)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(👍)缴税款。 另外,近些(👏)年受经济下行、(📩)大规模减税降费、楼市土地市(🈳)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🧚)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(💵)部门也要同时落实落细减税(🐙)降费政策,坚守不收(🍯)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(❔)。由于征管、企业对(🎦)税法理解等原因,实际上(📪)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🦌)征收率不断提高,企业实际(🧠)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(🐯),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(❇)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🦌)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🐧)机关工作人员渎职问题,也影响社会(🎛)公平,毕竟各地税务机关征管力(💈)度不一,将影(♿)响企业公平竞争,有违全(🥜)国统一大市场(🔋)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🤲)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🐇)良性循环。 近些年我们也能看到(🏔)这些(🚙)举措,中国推出大规模减税降费政(🎞)策,有(🃏)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🚡)增值(🕹)税基本税(👐)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(📱)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🥡)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🖤),未(🏚)来增值税、消费税、个税等主要(📟)税种还将有进一(📙)步改革举措。笔者呼(😻)吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(➡)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🌙)统筹考虑降低名义税(✒)率。
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