最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🧑)宁波博汇化工科技(🏞)股(🔈)份有(🛶)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(⏸)忧包(🎀)括(⛩)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🗑)需要补税,这对于经营困难的当(🔂)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(⤵)级、市级税务人士交(😞)流得(🐭)知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🏳)方根据当地税收大数据风险提(😕)示(🐜)等对个(⬛)别企业查税,是日常工作,也是税务部(🆚)门正常履职。毕竟税务部(🤘)门主要负责税收、社会保险(🚭)费和有关非税收入的(🥥)征收管(🐥)理,发现偷(🦂)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🛩)一财经(🎸)) 一是湖北枝江酒业股份有限(⚽)公司(🤗)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🈁)技股(🧛)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(💻)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🎧)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(💜)查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🏿)风险提示等对(🤕)个别企业(🙆)查税,是日常工作,也是(😚)税务部门(🥝)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(💶)、社会保险费和有关非税收入的征收(🖖)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(📗)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🛸)定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🌩)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🍚)部门发现问题,税(🌌)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🎍)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🈷)对此不认(🥔)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🖨)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(🔡)些年(🎞)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🍰)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🎩)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🛁)支矛盾不断加(⭕)大(⏲)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🐂)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🔙)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(💃)化,税收(⭕)征收率不断提高,企业实(🖨)际税负正在逐步接近名(💴)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(👠)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(♐),毕竟各地税务机关征(❣)管力度不一,将影响企(♿)业公平竞争,有(😺)违全国统一大市(🎺)场构建。 因此在不断强化税收征管的同(♟)时,应(🔗)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(💐),让企业实际税负维持在一个合理水平(🎫),同时国家财政收入也(🙄)并不会由此减少,进而实(🚥)现良性(🛤)循环。 近些年我们(🏟)也能看到这些举措,中国推(😥)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🔤)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🧟)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🆙),为(〽)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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