最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(⛹)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(💩)化工科技股份有限公司3月份收到(🈲)当地税务要(📤)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🏟)述两起(👓)事件,引起了一些企业人士的担(🌅)忧(🌾)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🌎)查多年需要补税,这(⬅)对于经营困(😜)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🤢)没(🕸)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🎯)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(👂)补税8500万元,因这(🐑)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(📜)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🌥)通知,最近企业宣布停产。 (📿) 上述两起(🏵)事件,引起了一些企业(📚)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(➰)如果(🏟)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(❇)者跟(🏋)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🍌)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(➿)收、社(🧓)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🚝)消费税,直接原(🚙)因是审计部门发(🏨)现问题(🤩),税务部(🖖)门据此执行。 (🥎)博汇股份被要求补税5亿(🅱)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🌨)务(🦓)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🍜)集中清缴清欠(🙉)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🔫)点对点(🍻)分析,税收(👯)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(😺)偷漏税可能不容易被(🤲)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🎗)示,并跟企业确认,不少企业需要(👧)依法补缴税款。 另(✌)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🏀)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🐼)下,地方政府也有更大的动力加强征(💬)管,查漏补缺,依法(🎵)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🔇)直高于实际税负。所谓名义税负是指(🆑)企业名义上该缴(🚹)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🛹),实际上企业不一定足额缴纳(🔎)法律意义上的税费。 但随着税收征管(🐉)能力不断强化,税收征收率不断提高(☝),企业实际税负正在(🤵)逐步(🍡)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(⬜)显,一些企业如果不(🧚)能承担可能会选择停(🔎)业,这(🖱)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(♋)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🛵)业公平竞争,有违(📑)全国统(🈁)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🥌)步适度推进税制改革(🥅),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🧠)收入也(🌥)并不(👞)会由(🔵)此减少,进而实现良性循(🏚)环。 近些年我们也能看到这些举措(☔),中国推出大规模减税(🎄)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(👛)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(💓)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(📮)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(🌵)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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