最近两起企业补税事件引起市场(📓)关注。一是湖北枝江酒(🗻)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(♋)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🗣)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(⛔)布停产。上述两起(🎺)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(😜)在全国性(⛔)查税,不(📎)少企业担忧如果倒查(🐜)多年需要补(🖊)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🚙)省级、(🧕)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(📡)查税部署。一些地方根据当地税收大数(🐾)据风险提示等对个别企(🚀)业查税,是日常工作,也是税(🚠)务部门正常履职。毕竟税务(🏟)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🐭)管理(🖖),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🥙)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🚹)论焦点。二是宁波博汇化工(🎱)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🚿)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(✔),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐠)竟税务部门主要负责税收、(🐝)社会保险费和(🏂)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🚔)就是渎职。 详细剖析两个企业补(🥦)税案例,也能一定(🥕)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🍛)税,直接原因是审(👁)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(➰)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🌹)认定需要按照(💱)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(💒)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🎆)年通过税收大数据,税务部门会(📑)收到企业风险提示,并跟(🦑)企业确认,不少(🙌)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🍻)降费、楼市土地市场低迷等影(🥀)响(💃),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(✔)收的税费。当然,税务部门也要同(💗)时落实落细减(🦈)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🚱)费。由于征管、企业对税(🛑)法理解等原因,实际上企(🗺)业不(🍍)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🐪)不断提高,企业实际税负正在逐(👝)步接近名义税负,在当前经济形势下(🏂),企业痛感会更明显,一些企业如果不能(💜)承担可能会选择停业(🏸),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (📬) (🍐)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🆑)作(🚘)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🈚)征管力度不一,将影响企业公平(🆖)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🐲)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(⭕)企业实际税负维持在一个合理水平,同(💙)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🃏)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(📞)复(🤕)征税(🍔),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(💻)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(⏲)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🍝)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🎥)税(🎑)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🔣)断强化(🌇)的同时,为促进(👘)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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