最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(⛴)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🕺)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🖤)果(🔢)倒(🌵)查多年需要补税,这对于经营(🙃)困难的当下无疑是“雪(🆓)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(❗)根据(💙)当(✈)地税收(⭐)大数据风险提示等对个别企业(🔲)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(👌)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🐲)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🍚)公司3月份收到当地税务要求补税(🐼)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(⛸)担忧。这些担(🕔)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🏥),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(👹)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🌖)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🏝)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🔐)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(✈)税、少缴税行为,理应依法(👪)制止,否则就是渎职。 详细剖析两(🥧)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(🙉)要求补缴8500万元消费税,直(🚬)接原因是审(🃏)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(💻)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(👐)要按照重芳(🤛)烃缴纳消费税,博(🌰)汇股份对此不认同,最终是(🔴)否补税(🧤)、如何补(🐡)税(👚)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🌄)着税收大数据广泛应用,网状、系统(Ⓜ)性税收风险(🤶)分析取代了此前个人经验(👓)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(🔈)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🐰)部门会收到企业风(🐙)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🚰)管,查(🏯)漏补缺,依法依规征收该(😩)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🖕)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🛺)直高于实际税负(🎤)。所谓名义税负是指企业名义上该(🕑)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🐝)着税收征管能力不断(🐺)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(😢)业如果不能承担可(🧓)能会(🆕)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🕥)管并非良策,因为这(🏒)不仅涉及税务机关工作(🍗)人员渎职问题,也影响社会公平(🎮),毕(🈹)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(❎)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🦂)业实(🕞)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🚢)能看到这些(🈹)举措,中国推出大规模减税降费政策(😢),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(👹)税改为增值(🗯)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🎈)扩大税率级距、增加专(〰)项附加扣除、提高起征(🚏)点,实际(🍅)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(💨)头戏,未来增值税(🐖)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🗨)不断强化的(🚼)同时(🥣),为促进企业、个人实际税负维持在(🚬)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(👺)低名义税率。
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