最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(👅)司(🕗)被要求补税8500万元,因这笔(🦍)税(👇)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🔃)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🎬)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🤜)查税部署。一些地方根据当地税收大(🍨)数据风险提(🔘)示等对个别企业查税,是日常工(🙃)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🐄)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(❣)税8500万元,因这笔税款被追溯至(🔒)1994年,使得税务“倒查30年(🐨)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🌻)工科技股份有限公司3月份(🚂)收到当地税务要(✉)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(😰)。这些担(👂)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(✌)倒查多年需要补税,这对于经(🏮)营(👐)困难的(❄)当(⤴)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(💸)并没有全国性查税部(🎩)署。一些地(⬅)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🎻)会保险费(🥅)和有(🕤)关非税收入的征收管理,发现偷(🐣)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🤒)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(📨)衍(🐱)生品(🌾)被税务部门认定需要按照重芳烃(🚼)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(♌)企双方良性沟通。 (🚔) 尽(👧)管中国并未采(🗂)取集(🚼)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🤟)险分析取代了此前个人经验(👔)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(🔗)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🕰)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🧣)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🍅)法依规征收该征收的税(🙉)费。当然,税务部门也(📓)要同时落实落细(⛹)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(😰)税负是指企业(👓)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🎧)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🐀),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(🆙)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🕙),更会对宏观经济运(✌)行带来负面影响。 要解决(⛄)这一问题,放松税收征管并非良策,因(🐬)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🐫)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(👿)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🕜)性循环。 (😻)近(🤬)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🌕)减税降费政策,有(⏬)不少是长(✨)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🐘)增值税(📃);增值税基(🕊)本税率从17%降至13%;(🚓)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(👨)加扣除、提高起征点,实际(🕡)降低了税负;城镇(🖤)职(🐀)工基本养老保险单位缴费比例(🌩)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(📇)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(😃)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🥅)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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