最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(👴)湖北枝江酒(㊙)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🍫)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(⏹)汇化工(💰)科技股份有限公司3月份(🔸)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🎇)宣布(🛏)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🐣)忧。这(🕖)些担(🥥)忧包括是否存在全国性查(🔹)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(📻),这对于经营困难的当下无疑是“雪(👶)上加霜”。跟多位省级、市级税务(🖌)人(😯)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🤯)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🐃)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🚛)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🔽)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(⏲)限公司3月份收到当地税务要(🌂)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🔸)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(👶)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🕦)查税部署。一些地方根(🈶)据当地税收大(🥏)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(😕)竟税务部门主要负责税收、社(😼)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(📯)止,否则就是渎(😤)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(😕)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🚧)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(😺)定需要按照重(📈)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🚺)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🆒),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🚁)风险分析取代了此前(🦅)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(💞)不容易被(🐅)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🌠)企业需要依法(🧕)补缴税(🙅)款。 另外,近些年受经济下行、(🏭)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🧡)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🛶)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🚤)加强征管,查漏补缺,依法依规(🥎)征收该征(🕤)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(👔)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(✊)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🍓)形势下,企业痛感会更明(🔣)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(💿)征管并(👜)非良(🎵)策,因为这(⚽)不(🤚)仅涉及税务机关工作人(🌮)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(👁)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(😧)入也并不会由此减少,进而实现良(🎒)性循环。 近些年我们也(👸)能看到这些举措,中国推出大规(🙊)模减税降费(🈳)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🔱)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🛡)专项附加扣除、提高起征点,实际降(🎪)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🎻)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(📵),税制改革是重头戏,未来增值税、消(🍊)费税(🖊)、个税等主要税种还将有进一步改(🐑)革举措。笔者呼吁,在税收征管不(📖)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🤸)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(🕺)虑降低名义税(🔭)率。
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