最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🔔)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(💋)科技股份(🔍)有限(📋)公司3月份(🖇)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🌔)担忧。这(❣)些担忧包括是否存在(🔷)全国性(🐅)查税,不(💪)少企业担忧(🔶)如果倒查多年需要补(🍽)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🤛)前并没(📃)有(🥩)全国性查税部署。一些地方根据当(🎺)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(👱)日常(🎦)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(⏰)门(🎰)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🛸)理,发现偷逃税、少缴税(💌)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(💱)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🎉)要补税,这(🧢)对于经营困难的当(🤜)下无疑是“雪上加(📠)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🍃)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🍺),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🕓)补缴8500万元消费税,直接原(🐽)因是(💆)审计部门发现问题,税务部门(🛥)据此执行(🧦)。 博(🙌)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🍕)定需要按照重芳(🆕)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(⏬)仍有待税企双方良性沟通。 (⛵) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(😀)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🍞)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🥓)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🐸)不断提高。以前企业偷漏税可(🕣)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🛰)财政收入受到一定冲(🎪)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🌚),地方政府也(🐚)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🌊)税降费政策,坚守不收“过(🕣)头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🎨)实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🦋)上该(🏈)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🗓)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🛂),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(😕)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(⛔)不仅影响就业,更会对宏(🛁)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(🚰),放松税(🕔)收征管并非良(📌)策,因为这不仅涉及税务机关工作(🚺)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(🤙)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🎧)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🐌)合(⛏)理水平,同时国家财政(⛪)收入也并不(👒)会由此减少,进而实现良(🍔)性循环。 近些年我(🔄)们也能看到这些举措,中国推出大规模(😙)减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🧠)性(🎎)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(😛)值税;增值(🏻)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(⚪)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🙍)际降低了税负;城(📕)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(📛)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(💑)税收(🈳)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🌬)当统筹考虑降低名义税率。
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