(🏚)最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🌛)业宣布停产。上述两起事件(🏪),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🥧)市级税务人(🐡)士交流得(🛸)知,目前并没有(🥇)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🛥)门主要负责税收、社会保(🌓)险费和有关非(🗓)税收入(🐰)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🌦)止,否则就是渎职。((📓)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🕳)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🍚)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🥎)元的通知(📬),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🚙)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(⭕)务人士交流得知,目前并没(🤮)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🧀)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(📝),也(📛)是税(😻)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(😉)、少缴税行(🖥)为(🏕),理应(📏)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🌟)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🔏)补(😋)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(⛱)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🏑)同,最终是(🚾)否补税、如(🀄)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🎮)未采取集中清缴清(🎾)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🤪)系统性税收风险分析取代了(🚛)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🏤)数据,税务部门会收到企业风(🥧)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(📥)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🌒)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🖕)减。在财政收支矛盾不断加大的(🎿)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(💜)漏补缺,依法依(🐟)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(⛴)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🎯)负一直高于实际税负。所(🔹)谓名义税负是指企业名义上该缴(🚈)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🥙)税费。 但随着税收征管能力不断(🗓)强(😖)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🤸)负,在(⤵)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(📑),更会(🧐)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(♓),毕竟各地税务机关征(🥊)管力度不一,将影响企业公(😿)平(🕒)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🍑)断强(😗)化税收征管的同时,应该(🧔)同步适(🔙)度推进税制改革,适度(🏢)降低名义税率,让企业实际税(🎖)负维持在一个合(🐐)理水平,同时国(🛑)家财政收入也并不会由此减少(🍸),进而实现良性循(🚈)环。 近些年我们也能看到这(🦐)些举(🆙)措,中国推出大规模(🚍)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🙆)复征税,营业税改为增值税;(🍩)增(🤗)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🚐)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🕺)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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