最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🦅)江酒业股份有限公司被要求补(⛓)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🐥)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(🐘)事件,引(🚾)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(❤)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🏹)的(🔏)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🍻)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(⭐)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🛳)竟(✉)税务部门主要负责税收(🥢)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(😶)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(🌶)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🏵)30年”成(🍳)为舆论焦(👱)点。二(🎴)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🌿)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(💚)否存在全国性查税,不(🎛)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(😂)经营困难的当下无疑(🎽)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🔽)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🏵)工作(🤓),也是税务部门正常履职。毕竟税务(🚕)部门主要负责税收、社会保险(📭)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(💈)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(💬)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(🔂)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(👈)芳烃衍生品被税务部门认(🦖)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🐝)汇股份对此不认同(🈵),最终是否补税(🕚)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🕤)广泛应用,网状、系统性税收风(🈺)险分析取代了此前(👦)个人经验点对点分析,税收征管(📛)力度事实上在不断强化,税收征收率(😫)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(📪)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(👅)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🍚)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🚍)强征管(🚴),查漏补缺,依法依规征收该征收的税(😔)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🌡)实际税负。所(😴)谓名义税负是指企(🏥)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🈺)强化,税收征收率不断提高,企业(🎦)实际税负正在逐步(🏥)接近名义税负,在当前经济(✡)形势下,企业痛感会更明显,一些企(🏖)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(😒),更会对宏观经济运行带来负(🥉)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(😨)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🔤)管的同时,应该同步适度推进(🐤)税(👊)制(🚫)改革,适度降低名义税率,让企(🔧)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(😙)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(🥤)长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🏇)征(🔳)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🌄)求谋划新一轮财税改(🥒)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🍀)负(💖)维持在合理水平,未来税制(🦕)改革应当统筹考(🔳)虑降低名义税率。
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