最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🐬)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🔁)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(♐)知,最近企业宣布停产。上述两(🥟)起事件,引(😐)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🐶)数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🏗)工作,也是税务部门正常履职。毕(🔞)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🦁)要(😙)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(📙)论(💡)焦点。二(📆)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🈳)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(😀)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🐐)业担忧如果倒查多年需要补税(👿),这对于经营困难的当下无(🥎)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(📲)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🗓)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🦖)补缴(📗)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🚪)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🐛)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🗻)纳消(🥎)费税,博(🏊)汇股(🥜)份对此不认同,最终是否补税、如何(🎧)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(😙)收大(🧖)数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🌧)分析取代了此前个人经验点对点分(📔)析,税(🛂)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(🏗)企业偷(🚱)漏税可(⛄)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🍿)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🔌)费、楼市土地市场低迷等影响,地(✉)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🎶)支矛盾不断加大的背景下,地(🥡)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🚙)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(💳)负一(😿)直高于实际税负。所谓名义税负(🔺)是指企业名义上该缴纳的税(🔷)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (😚) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🔞)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(📅)明显,一些企业如果不能承担可(😫)能会选择停业,这不仅影响就业(⛹),更会对宏观经济运行带来负面影响(🤶)。 (♒)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🅿)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🧝)响企业(🤧)公平竞争,有违全(🐜)国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🆕)收征管的同时,应该同步适度推(🔒)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🈷)个合理水平,同时国家财政收入(🏥)也并不会由此减少,进而(✈)实现良(🗽)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🛴)国推出大规模减税降费政(🗒)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🤡)为消除重复征税,营业税改为增值税(♐);增值(🐟)税基本(🛄)税率从17%降至13%;个人所得税也通(🎟)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🤚)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(💣)戏,未来增值税、消(🧦)费税、个(📃)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🕓)业、个(🦆)人实际税负维持在(🕵)合理水平,未来税制改革应当统(🌬)筹考虑降低名义税(✍)率。
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