最近(💥)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🌇)限公司被要求(🎍)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🐗)。二是宁波博汇化工(🐻)科技股份有限公司3月份收到当地税务(🐑)要(🤢)求补税5亿元的(💪)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🐌)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🤠)性查税,不少企业担忧如(👣)果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🐭)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🐗),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🌆)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🏯)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🎖)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(👝)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🔎)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(⛎)性查税,不少企业担忧如(🍃)果倒查多年需要补税,这对(⛓)于经营困难的当下无疑是“雪上(💷)加(🍺)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(💥)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🎮)提示等对个(⌛)别企业查税,是日常工作(🥡),也是(🈁)税务部门正常履职。毕竟税务部(🎑)门主要负责税收、(🌊)社会保险费(🍌)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🤽)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(💕)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🌉)计部门发现问题,税务(🚂)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🌚)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(💭)需要按照重芳(✅)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🅱)税、如何补税等仍有待税企(🕋)双(🦓)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🔬)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(🙉)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🧛)税(😾)可能不容易被发现,但(⏪)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🎭)影响(🚰),地方财政收入受到一定冲击,而(🏞)刚性支出有增无(💎)减。在财政收支矛盾(🚒)不断加大的背景(🕛)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(💒)际税负。所谓名义税负是指(🌗)企业名(📧)义上该(⬜)缴纳的(🦃)税费。由于征管、企业对税法(🏎)理解等原因,实际上企业不一定足(🚲)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🖨)提高,企业实际(🚫)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🛴)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(🍑)会选择停业,这(🎤)不仅影响就业,更会对宏观经济(🥃)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🤨)渎(🍼)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🛰)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🍧)合理水平,同时(👀)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(✍)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(📈)要求谋(💃)划新一(📀)轮财税改革,税制改革(🏺)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🏭)税收征管不(📊)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🕙)降低名义(⛴)税率。
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