最近两起企业补税事件引起市(🏅)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(📠)公司(📯)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🕵)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🙉)述两(🔯)起事(🛀)件,引起了一些企业人士的担(📓)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🥜)需要补税,这对于经营困难的当下无(📗)疑是“雪上加霜”。跟多位省(📖)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(📳)税(👾)收大数据风险提示等对个别企业查(🍉)税,是日常工(🐥)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(😻)) 一是湖北枝江酒业(🧥)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(➗)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🧞),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🥐)对(🦃)于经营困难的当下无疑是“雪(🖇)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🕧)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(⛲)大(⛔)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(💖)门主要负责(😨)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🌼)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🕑)元消费税,直接原因是审计部(🏬)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🏎)税5亿元,则是因为公司生产(🚎)的重芳烃衍生品被税务(🔷)部门认定需要按照重(💵)芳烃缴(❄)纳消(💳)费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🍓)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🌌)风险(👲)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(📝)年受(🍬)经济下行、大规模减税降(🏄)费、楼(🧞)市(👧)土(🎧)地市场低迷等(🚲)影(🏧)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(⏺)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🐡)府也有更大的动力加强征(🙈)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(➡)部门也要同时落(🏍)实落细减税(🌬)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(🏕)因,实际上企业不一定足额缴纳(🏚)法律意义上的税费。 (🖨) 但随着税收征管能力不(💂)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(♟)济运行(🛂)带来负(🔺)面影响。 要解决这一(🏐)问题,放松税(🔖)收征管(🐗)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(😌)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🔒)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🧙)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(💸)入也并(👚)不会由此减少,进(💚)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(⛑)扩大税率级距、增加专(🌕)项附加(🤟)扣除、(✍)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(📵)16%等。 中央(⬛)要求谋(📱)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🔓)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🔎)考虑降低名义税率。
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