最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🙅)元,因这笔税款被追(🔢)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🍏)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(👱)务要求补(🗳)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🏬)述两起事(🛒)件,引(🅱)起(🎐)了一些企业人士的担忧。这(🉑)些担忧包括是否存在全国(🐅)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(♿)级税务人士交流得(😤)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🤲)提示等对个(✈)别企业查税,是日常工作,也(🐖)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🏇)会(🚈)保险费和有关(🍵)非税收入的征收管理(🧗),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🍌)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🎷)科技股份有限公(🌳)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🆕)。这些担忧包括是否存在(📩)全国性查税,不少(🥄)企业(💀)担忧如果倒查多(🌑)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(😳)性查税部署。一些地方根据当地税收(📨)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(♏)部门主要负责税收、(📱)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🦇)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例(😘),也能一定程度上消除上述担忧。枝(🌖)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(👶)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🈸)需要(🦃)按照重芳烃缴纳消费(🚧)税,博汇股份对此不认同,最终是(🤬)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(🕣)点分析,税收征管力度事实上在不断(💱)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🚹)。 另外,近些(🦅)年受经济下行、大规模(🐻)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🧥)刚性支(🍥)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🚩)方政(🕺)府也有更大的动力加强(🤸)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🕑)然,税务部门也要同时落实落细减税降(🎀)费政策,坚(📑)守不收“过头税费”红线。 (😑)中国名义税(🦕)负一直高于实际税负。所(🍒)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🈶)对税法理解等原因,实际上企业不(📔)一定足额缴纳(📙)法律意义上的(👊)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🏮)正在(🚏)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🤜)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(💋)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(✒)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(🎴)此在不(🤕)断强化税收(🏷)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🏖)政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🎃)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(🐻)也通过扩大(💷)税率(🌘)级距、增加专项附加(🚯)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🦇)缴费(🥈)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🎾)、消费税、个税等主要税种还将有进(🎲)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🏞)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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