最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(💇)业股份有(🕝)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🔰)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(⏭)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🦌)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🐖),不少企业担忧如果倒查多年(🤯)需要补税,这对于经营(🌝)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(👱)级、市级税务人士交流得(💟)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(💘)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(😮)法(🛸)制止,否则就是渎职。(第一财经)(🐳) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(👯),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🚎)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🚘)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🔤)。这些(🍲)担忧包括是(🦌)否存在全国性查税,不少企(🍺)业担忧如果倒查多年(🔭)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(👊)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(📸)性查税部署。一些(⛱)地方(🐹)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(😓)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🧢)保险费和有关(🌀)非税收(🏄)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🏓)剖析两个企业补(🔂)税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🏰)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🔥)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(📪)重芳烃衍生品被税务部门(🐄)认定需要按照(🚒)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(💫)不认同,最终是否补税、如何(📃)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🚼)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(💬)认(🧟),不少企业需要依法补(👑)缴税款。 (🥑)另外,近些年受经济下行、大规(😞)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(😑)政收入受到一定(🥛)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(😱)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(⛷)规征收该征收的(📹)税费。当然,税务部门也要同(⏫)时落实落细减税降费政(😉)策,坚守不收“过头税(💈)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🛶)不一定足额缴纳法律意义(🧕)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🛑)提(🔩)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🦔)可能会选择停业,这不仅影响就业(🍠),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(📇)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🎅)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(😵)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (📿) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(✈)义税率,让企业实际税负维持在一个(🎆)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🅾)循环。 (🧞) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🔬)为增值税;增(🧖)值税基本税率从17%降至13%;个(🐲)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(♿)征点,实际降低了税负;城镇职工基(💁)本养老保险单位缴费比(🚿)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(👁)要税种还将有进一步改革举(🙁)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(👲)业、个人实际税负维持在合理水(🎹)平,未来税制改革(✌)应当统筹考虑降(🔑)低名义税率。
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