最近两起企业补(🙃)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🚁)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(😹)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(😌)份有限公(🔀)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🎐),引起了一些企业人士的担忧。这(🌗)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(⛔)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🛍)前并没有全国性查税部署(🧔)。一些地方根(🔀)据当地税收大数据风险提示(🎸)等对个别企业(📜)查税,是日常工作,也是(🤐)税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🎌)要负责税(🏸)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(📝)税行为,理应依法制止,否则(🧑)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🎬)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(👱)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🌪)业宣布(😌)停产。 上述两起事件,引起了一些(🦅)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(✅)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🚕)于经(😣)营(🎛)困难的(🌳)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🚫)有(🐤)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🗿)务部(🛹)门正(🚷)常(🌰)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🛅)非税收入的征(🕎)收管理(👼),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(👖)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🐛)部门发现问题,税务部门据此执行(💩)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🌹)芳烃衍生品被税务部门认(🥏)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🍓)不认同,最终是否补税、如何补税(🆔)等(🗓)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(💒)状、系统性税收风(🏾)险分析取代了此前个人经验(🍐)点对点分析,税收征(🚶)管力度事实上在不断强化,税(🦂)收征收率在不断提高。以(✴)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(💘)些年通过税收大数据,税务部门会(👯)收到企(🌘)业(🍧)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🚹)等影响,地方财政收入受到(🙃)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🍣)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🤴)征收(🛅)该征收的税费(👪)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🏕)守不收“过(🐰)头税费”红线。 (🥘) 中国名义税负一直高于实际税负。所(👤)谓名义税负是指企业名义上(🔗)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🍫)原因,实际(🏵)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🧔)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🥍)适度推进税制改革(♍),适度降(⏲)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🐍),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🏐)值税基本税率从(☕)17%降至13%;个人所得(😔)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(📦)缴费比例降至16%等。 (📸)中央要(🗂)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🐕)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(⏹)不断(🍰)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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