最近两起企业补税事件引(🈲)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(🚼)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(❗)”成为(🕛)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🐩)近企业(😘)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🏪)忧(🦓)如果倒查多年需要补税,这对于经营(🦗)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🎾)性查税部(♓)署。一些地方根据当地税收大数(🛰)据风险提示等对个别企业查(🍡)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(♋)务(🎐)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(⛸)管理,发现(😷)偷逃(🔡)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(👯)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🧘)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🖨)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(📗)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(👮)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🗻)作,也是税务部门正常履职(🤗)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🎢)和有关非税收入的征收(🕸)管(⛑)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除(🍧)上述担忧。枝(🎼)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(✍)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🚭)部门认定需要按照重芳(📯)烃缴纳(🖌)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(👪)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(💣),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🤨)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🌸)受经济下行、(🦎)大规模减税降费、楼市(🏴)土地市场低迷等影响,地方财(🍫)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🐳)加大的背景下,地方政府也有更(🏔)大的(😀)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(😦)收(🏢)的(🍴)税费。当然,税务部门也要(🐷)同时落实落细减税降(🏈)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🌋)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(✒)于征管、(🌩)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🍼),企业实际税负正在逐步(👴)接近名(🚾)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🐖)观经济运行带来(😾)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🧔)管并非良(🎲)策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🐉)员渎职问题,也(📌)影响社会公平,毕竟各地税务机(😹)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🛫)国统一大市场构建。 因此在不(🚸)断强化税收征管的同(💺)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🚜)名义(☝)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(✴)看到这些(🍪)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🔣)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(😮)率级距、增加专项附加扣除、提(🐐)高起征点,实际降低了税(🧝)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(📴)谋划新一轮财税改革,税制(🙃)改革是重头戏(🚈),未来增(🚻)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(😂)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🖐)革应当统筹考虑降低名义税率。
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