(🈂) 最近两起(💁)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🌾)限公司被要求补税8500万元,因这(🎸)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🕥)焦点。二是宁波博汇化工科(🏈)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🎚)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🔯)担忧。这(🐮)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🍫)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🌉)疑是“雪上加霜(♑)”。跟多位省(🎙)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🤠)部门正常履职。毕竟税务部门(🐥)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🆎)则就是渎职。(第一财(👵)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🍐)这笔(🕒)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(📴)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(📹)担忧。这(🚅)些担忧包括是否存(🥌)在全国性查税,不少企业担(🙆)忧如(🥞)果倒查多年需要补(🗄)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🧝)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🕡)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🤠)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🧗)现问题(➕),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🕳)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(😸)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🐡)份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🎭)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🔲)行动,但随着税(🕡)收大数据广泛(🈶)应用,网状、系统(🤳)性税收风险分析取代了此前个人经(💯)验点对点分析,税收征管力度事(🤹)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🗳),但近些年通过税收大数据,税(🔐)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🏝)业需要依法补(🏘)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(⤵)到一(🦔)定冲击(🧠),而刚性支出有增(🕡)无减。在财政收支(🔗)矛盾不(😄)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🔼)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🦇),实际(🍝)上企业不(👞)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(👕)不断强化,税收征收率不(🎭)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🃏)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🧔)并非良策,因为这不(🚋)仅涉及(📇)税务机关工作人员渎职问题,也(🤘)影响社会公平,毕竟各地税(👮)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(⏩)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(😁)义税率,让企业实际税负维持在一个(🌽)合理水平,同时国家财政收入也并不(🛂)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(✖)减税降费政(🍄)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🐟)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(😍)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(📕)的同时,为促进企业、个人实际税负(😮)维持在合理水平,未来税(🥖)制改革(😽)应(🎟)当统筹考虑降低名义税率。
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