最近两起企业(💰)补税事件引(🚇)起市场关注。一是(🛒)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(👿)舆论焦点。二是宁波(✳)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(📥)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🍢)一些企(🌈)业人士的担忧。这些担忧包括是否(🐟)存在全国性查税,不(🍢)少企业担忧如果(📉)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🌽)没有全国性(🏾)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🐺),也是税务部(♐)门(🍐)正常履职。毕竟(🤸)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🗑)行为,理应依(🏳)法制止,否则就是渎职。(第一财(🍄)经) 一是湖(🍅)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🔁)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(➖)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🔗)当(🥅)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🎶) (🖊)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🚩)跟(🤹)多位省级、市(💫)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(💠)个别企业(😯)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🤳)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🕞)剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🌅)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🏴)据此执行(❣)。 博汇股份被要(😺)求补税5亿元,则是因为公司生产的(😟)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🅿)缴纳消费税,博汇(⏰)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(👻)税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🥝)分析,税收征管(📺)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🍾)容(🦊)易被发(🤸)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(💠)年受经(🥉)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🐓)到一定冲(🎰)击(🥢),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(🎙)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🕚)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(🆎)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🎷)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🎯)济运行(🛁)带来负面影响。 要(🚯)解决这一问题,放松税收征管并(🐸)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🏎)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(📙)力度不一,将影响企业(👳)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此(🏚)在不断强化税收(🥅)征(🥖)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(📬)义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🚶)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🔲)些举措,中国推出大规模减税(📕)降费政策,有不少(🌆)是长期执行的制度性政(🍭)策。比(🔚)如为消除重复征税,营业税改为增(🎓)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🎐)除、(🏓)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(📵)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🐩)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🍰)当统筹考虑降低(🐫)名义税率。
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