最近两起企业补税事件引起市(🤝)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🛬)被要求补税8500万元,因这笔税款被(🍰)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🕊)求补税(🦈)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(👒)事件,引起了一些(🚧)企业人士(⛑)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🍠)税,这对于经营困难(🦂)的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🥥)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🏒)署。一些地方根据当地税收大数据(💶)风险提示等对个别企业查税,是(🗽)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🐨)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🌅)) 一(🈵)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(😼)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(❔)忧如果倒查多(🚸)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(📲)数据风(🚶)险提示等对个别(👦)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(👓)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(😝)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(⏲)。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🚠)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🚋)税(🤥),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(😣)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🦆)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🚬)终是否补税、如何补税等(🏝)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集(➗)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(👭)收(🦀)征收率在不断提高(🆕)。以前企业偷漏税可能不(🎟)容易被发现,但近些年通过税收大(🙊)数据,税务部门会收到企业(🎁)风险提示,并跟企业确认(🎷),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🦖)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🚞)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(📛)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(📇)国名义税负一直高于实际税负。所谓(🚑)名(💊)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🚏)对税法理解(🏭)等原因,实际上企业(🚏)不(⛅)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🕘)着税收征管能力不断强化,税收征收率(🚺)不断提高,企业(😱)实际税(🔢)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(✋),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🏋),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(📚)并非良策,因为这不仅涉及税务机(🥞)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🌺)适度(👙)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🏢)个(🔲)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🎬)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(👙)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(📸)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(😏)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🐔)税、个税等主要税种还将有进一(🌱)步改革举措。笔者呼吁,在税(🏷)收征(🤭)管不断强化的同时(🛥),为促进企业、个人实际税负维持在合理(😲)水平(📋),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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