最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(☕)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🏓)”成为舆论焦点。二是(🌰)宁波博汇化工科技股(㊗)份有限公司3月(📦)份收到当(🏰)地税务(🚝)要求(♋)补税5亿元的通知,最近企(🍹)业(🐢)宣布停(🍧)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🔝)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🔑)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🐨)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🌿)是税务部门正常履职。毕(💡)竟税务部门主要负(🏎)责税收、社会保险费和有关非税收入(👄)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🤠)酒业股份有限公司被要求补(😋)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🐿)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🏌)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🔷)些企业人(🚠)士的担忧(🤲)。这些担忧包括是否存在全国(🕉)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(💜),这对于经营困难的当下无疑是“雪(🚴)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🍧)税务人士交流得知,目(🤱)前并没有全国性查(🍆)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(❌)部门主要(🦊)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🛰)详细剖析两个企业补税案例,也能(😔)一定程度上消(🦏)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(👻)问题,税务部门据此(💌)执行。 博(🛀)汇股份被要求补税5亿(😿)元,则是因为公司(🐭)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(💷)认同,最终是否补(📡)税、如何补税等仍有待税企双方(🕢)良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🏍)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🏁)状、系统性税收风险分析取代了(⏳)此前个人经验点对点分析,税收征管力(⚪)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🐲)年通过税收大(㊗)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🏵)市土地市场低迷(🍸)等(🧣)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(✉)收的税费。当然,税务部门也要同时(🕓)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🏔)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🎴)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🚌)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🏯)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(📌)企业如果不能承担(✒)可能会选择停业,这不仅影响就(🦓)业,更会(🍑)对(🦁)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(🏏)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(Ⓜ)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(😢)际税负维持在(💨)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🚆)循环。 近些年我们也能看到(😆)这些举措,中国(👇)推出(⛩)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🤓)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(👴)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🔦)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🕌)应当统筹考虑降低(🥑)名义税率。
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