最近两起企业补税(🔷)事件引起市场(🕤)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(📗)得(⤵)税务“倒查(😏)30年”成为(👠)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(📜)近企业宣布(💝)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(⛽)国性查税,不少企(🐻)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🧖)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🏂)税务人士交流得知,目前并没有全国(🈶)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(👏)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🖖)为,理应依法制止,否则就是渎职。((🔨)第一财经(🐁)) 一是湖北枝江酒业股份有限(📨)公司被要求补税8500万元(🔅),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🗼)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(👵)宣布停产。 (📰)上述两起(⚽)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🤕)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(😮)”。 笔(🎡)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🚍)全国性查税部署。一些地方根据当(💗)地税收大(🏒)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🎴)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🍡)逃税、少缴税(🔴)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🌗)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🛤)求补缴8500万元消费(♟)税,直接原因是审计部门发现(🔲)问题,税务(🕵)部门据此执行。 博汇股份(📀)被要求补税5亿(🏞)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🐂)被税务部门认(🌚)定(👞)需要按照重芳烃缴纳消费税,博(❇)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🏘)人(🔳)经验点对点分析,税收征管力度(🎸)事实上在不断强化(🚬),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数(🤬)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🏪)款。 另外,近些年受经济(🐑)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🌮)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(💹),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(👩)不收“过头税费”红线。 中国名义(🔣)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🔡)意义上的税费。 但随着税收征管能力不(🛳)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🦑)经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🍚)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🆗)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🈴)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🦋)进税制(✨)改革,适度降低名义税率(⌛),让(🎾)企业实际税(🍪)负维持在一个合理水平,同时国家财(🐽)政收入也并不会由此减少,进(🐏)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(📝)除重复征税,营业(🚐)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (⛄)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(👩)同时,为促进企(🔀)业、(🐋)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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