最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(😾)股份有限公司被要求补税(🕋)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(💎)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🧘)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🐂)年需(🧗)要补税,这(⬆)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(⛅)级、市级(➡)税务人士交流(🚾)得知(🍗),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(📂)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(👲)社会保险费和有关非税(🙌)收入的征收管理,发现(💹)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🌼)是湖北枝江酒业股份有限公司(🥞)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🤼)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🔁)上述两起事件,引起了一些企业人士的(🧠)担忧(💉)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(📸)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🌳)困难的当下无疑(🍎)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🐉)务人士(🏔)交流得知,目前并没有全国(🏿)性查税(🔻)部署。一些地方根据当地税(🚟)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(😎)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🍋)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🎵)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(💘)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🍶)产的重芳(💅)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(👞)待税企双方良性沟通。 尽管中(🗃)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🔡)点对点(🐎)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🔱)收率在(🖐)不断(😦)提高。以前企业偷漏税可能(🔔)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(👚)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🌡)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(⏮)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(🚗)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(🎨)的动力加强(🏦)征管,查漏补缺,依法依(🍍)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🚔)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🚫)纳的税费。由(🙎)于征(🈺)管、企业(🔗)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(❇)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(👒)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🥡)可能会选择停业,这不(💮)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(✉)负面影响。 要解(🅿)决这一问题,放松税收征管并非良策(🍀),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(❕)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(👡)维持在一个合理水(📨)平,同时国家财政(🏎)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(📮)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(⬛)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🤢)级距、增(🚧)加专项附加扣除、提(🏋)高起征点(🔣),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🔞)费比例降至16%等。 (🍆) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🚿)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(📚)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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