最近两起(🚕)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(😶)酒业股份有限公司被要求补税(〰)8500万元,因(🛵)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(👘)化(🏨)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🚌)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🏈)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(📌)性查税(📝)部署(🏙)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🔖)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(➗)主要负责税收、社会保险费(🍼)和有(🎗)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🤜)业股(⚪)份(🏄)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(📙)税务“倒查30年”成为(🎇)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🐶)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(😘)忧如果倒查多年需要补税(🤼),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🆎)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(⚡)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🏉)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🚹)消除上述担忧。枝江(🕣)酒业之所以被要(🖱)求补缴8500万元(👚)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(⛳)为公司生产(🚻)的重芳烃衍(🐝)生品被税(🚽)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(😛)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🔈)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(😝)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🖇)断强化,税收(🏢)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🍭)跟企业确认,不少企业需(👙)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🏟)场低迷等影响,地方财政收入(🐶)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(💷),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(❕)实(🔷)落细减税降费政(💽)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🐩)费。由于(😟)征管、企业对税法理解等原因,实(🕜)际上企业(🛣)不一(🧒)定足额缴纳(🏻)法律意义上的税费。 但随着税收(🦋)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(✍)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(👦)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🤩)不(😱)仅涉及税务机关(🚂)工作人员渎职问题,也(⚽)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(📋)断强化税收征管的同时(🏼),应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🎤)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(📰),同(🚭)时国家财政收入也并不会由(🚞)此减少,进而实现良性循环(🍉)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(✴)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🌽),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🌂)增加专项附(📠)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(🍡)位缴费(🌾)比例降至16%等。 中央要求谋划新(🏴)一轮财税改革,税制改革是重头(🙏)戏,未来增值税(🌮)、消(🛐)费税(😆)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(😿)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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