最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(💋)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🈷)焦点。二是宁(⏸)波博汇化工科技股份有限公司(🍠)3月份收(👁)到当地税务要求补税5亿元的通(🚭)知,最近企业宣布停产。上(🍪)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(👇)忧包括是否存在全国性查税,不少企(🌴)业担忧(🦊)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🛡)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🎮)部门主要负责税(🥃)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🌤)第一财经)(🏼) 一是湖北枝江酒业股份有(📄)限公司被要求补税8500万(❌)元,因(🏣)这笔税款(⏸)被追(🧦)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🥉)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🗄)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🗻)下无疑是“雪上加(🏉)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(📤)有全国性查税部署。一些地方(🍔)根据当地(🗑)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(📫)社会保险(🕶)费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🔕)逃税、少缴税行为(💻),理应依法(🤭)制止,否则(❄)就是渎职。 详细剖析两个企(🏒)业补税案(🥈)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🦎)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🛑)此(🛹)不认同,最终是否补(📊)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🎽)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🆖)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🚛)代了此前个人经(➗)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🔶)高。以前企业偷漏税(👬)可能不容易被发(🗓)现,但近(😍)些年通过税收大数据,税务部门会收到(😛)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(🧛)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(😨)。在财政收支(🧚)矛盾不断加大的背景下(😯),地方政府也有更大的动(🥀)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(💵)该征收的税费。当然(⏺),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🏰)守(🔃)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🔋)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (❇) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🍸)负正在逐步接近名义税负,在当前经济(📕)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🎨)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🌊)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🎿),有违全国统一大市场构建(🥪)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(😱)同步适度推进(⤴)税制改革,适度降低名义税率,让企业(🐯)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(🆗)到这些举(⚽)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(😚)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🤣)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(😖)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(📂)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🕜),未来增值税、消费税(🤖)、个税等主要税种还将(🥏)有进一步改革举措(⛓)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🦇)应当统筹考虑降低名义税率。
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