《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税(🈯)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(⏯)份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多(🔁)年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🔍)交流得知，目前并没有全(🥒)国性查税部(🥄)署。一些地方根据当地税收大数据(🤑)风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🚇)管理，发现偷逃税、少(😜)缴税行为，理应依法制(🐤)止，否则就是渎(🙁)职。（第一财(🏉)经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔(🚕)税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🔗)点。二(🏉)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🦇)补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起(😛)事件，引起(💃)了一些企业人(🕺)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业(🥤)担忧如果倒查多年需要补(🐒)税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级(🔀)税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🐌)税收大(🎬)数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是(🏝)税务部门正常履职(🤠)。毕竟税务部门主要负责税收、社(🎇)会保险费和有关非税收(🚇)入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职(😺)。 　　详(👅)细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税(🎨)5亿元，则是因为公司生(🥧)产的重芳烃(🏧)衍生品被税务部门认定需要按(🍍)照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待(😀)税企双方良性沟通。 　　尽管(🛌)中国并未(😂)采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收(🙅)大数据广泛应用，网状、(🥁)系统性税收风险分(👌)析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征(🤙)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但(🤓)近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提(💕)示，并跟企业确认(🦉)，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规(🔢)模减税降费、楼市土地市场(💮)低迷等影(🏼)响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(👬)不断加大的背景下，地方政府也有更(⛲)大的动力加强征(😴)管，查漏补缺，依法依(🐕)规征收该征(😩)收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🚟)义上该缴纳的税(💘)费。由于征管、企业对税法理解等(🔃)原因，实际上企业不一定足额缴纳(🏳)法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税(🕊)负正(🐖)在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企(🏺)业痛感会更明显，一些企业(✏)如果不能承(😬)担可能会选择停(🐶)业，这不仅影响就业，更会对(🐎)宏观经济运行(🚧)带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良(💊)策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各(🚛)地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　(🥧)因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企(📤)业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此(😽)减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中(⤴)国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行(🛌)的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；(🐤)增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例(🅿)降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来(🈸)增值税、消费(🏥)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同(🍧)时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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