最近两起企业补税事件引起市场关注。一(👻)是(🛰)湖北枝(🛣)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🔵)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🔆)汇化工科技股份有限公司(📸)3月份收到当地税务(😞)要求补税5亿(🈶)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🍽)担(🚓)忧如果倒查多(🍙)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🐝)加霜”。跟多位(🙃)省级、市级税务人士交流得知,目(🛸)前并没有(🏐)全国性查税部署。一些地方根据(🎞)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🧠)、(🥧)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🖇)一财经) 一是湖北(👨)枝江酒业股份有(🍡)限(👐)公司被要(👖)求补税8500万元(⛳),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🍀)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🦉)元的通知(🥖),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(💾)了一些企业人士的担忧。这些担忧(😕)包括是(🤒)否存在全国性查税,不少企业担忧如(🎖)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🏙)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🤩)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🍤)务部门主要负责税收、社会保险费和有(😁)关非税收入的征收管理,发现偷(🍢)逃税(🆘)、少缴(🐘)税行为,理应依(⛔)法制止,否则就是渎职。 详(🚡)细剖析两个企业补税案例,也能一(🐀)定程(🛏)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🦔)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(💸)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🥛)析取代了此前个人经验点对(🕓)点分析(💬),税收征管力度事实上在不(🎖)断强化,税收征收(🍇)率(🎼)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🔻)过税收大数据,税务部门会收(❗)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🧣)补缴税款。 (♑) 另外,近些年受经济下(🙇)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🕊)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🍋)出有增无减。在财政收支矛(🤢)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🚸)名义上该(🙊)缴纳的税费。由于征管、企(🥈)业对税法理(🚨)解等原因,实际上企业不一定足额(💄)缴纳法律意义上的(🔲)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🚐)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🥟)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🧞)业实际税负维持在(🐓)一个合理水平,同(🛅)时国家财政收入也并不会(🚶)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🐆)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🛑)低了税负;城镇职工基本养老保险单(🎼)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(😪)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(🆎)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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