最近两起企业补税事(🗳)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🚼)税8500万元(🖥),因这笔税款被追溯(♐)至1994年,使得(〽)税务“倒(📎)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(😶)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🦎)否存在全(☝)国性查税,不少企业担忧如果(🔌)倒查多年需要补税,这(🛬)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🔀)部门正常履职。毕竟税务部(🦄)门(🚟)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🦖)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(⚾)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🍤)博汇(⏬)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🚞)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🦗)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🕐)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🈷)知,目前并没有全国性(🙀)查税部署。一些地方根(🍙)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🕉),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🎪)止,否(💎)则就是渎职(🐘)。 详细剖析(㊗)两个企业补税(🐞)案例,也能(⬆)一定程度上消除上述(😡)担忧。枝江酒业之所以被要(🤦)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🧟)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(💔)按照重芳(🥕)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🕓)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🔗)力度事(➖)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🐍)不容(😰)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(😗)业风险提示,并跟企业确认,不少企业(😛)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🐠)地市场低迷(🛁)等影响(🌞),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🕋)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🏤)缺,依法依规征收该征(🚜)收的税费。当然,税务(🆔)部门也要同时落实落细减税降费(🛢)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(💙)名义税负一直高于实际税负。所谓(🚶)名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🤞)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🚼)缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🏉)管能力不断强化,税收(😋)征收率不断提高,企业实际税负正在(🔩)逐步接近名义税(🛑)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(📓)企业如果不(🈂)能承(➖)担可(🕌)能会选择停业,这不仅影响(🖐)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🕵)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(💇)违全国统一大市场构建(🔃)。 因此在不(🐱)断强化税收(🏎)征管的(🕯)同时,应该同步适度推进税制改(😪)革,适度降低名义税率,让企业实际(〽)税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🌜)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(🛫)些年我们也能看到这些举措,中国推出大(💌)规模减税降费政策,有不少是长期(🐙)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🦋)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🕙)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (💦)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(✌)断强化的(😉)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🎬)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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