最近两起企业补税(🍹)事件引起市场关注。一是湖北枝(🦕)江酒业股份有限公司被要(🍾)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(♟)有限公司3月份收到当地税务(🔀)要求补税5亿元的通知,最近(📔)企业宣布停产。上述两起事件,引(🧝)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🦒)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🔷)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🥜)提示等对(⏭)个别(🆔)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🥜)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🏅)非(🚈)税收入的征收(😮)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🧥)税5亿元的通知,最近企业宣布停(🥑)产。 上(🕷)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🥒)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🚠)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🔮)些地方(😏)根据当地税收大(🏖)数据风险提示等对个别企业查税,是(🛃)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(💧)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🤽)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(⛩)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🙄)要求补税5亿(📢)元,则是(🏒)因为公司生产(🏖)的重芳(🃏)烃衍生品被税务部(🌴)门认定需要按(📦)照重芳烃缴纳消费税,博汇(⌛)股份对(🙂)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🛎)缴清欠税收等行(🚞)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(♎)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🌟)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(😽)定冲击,而刚(🍦)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🃏)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(⏯)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🏛)谓名义税负是指(🥫)企业名义上该缴纳的税(📕)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(😅)下,企业痛感(✨)会更明显(🖤),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(📒)。 要解决这一问题,放松税收征(👸)管并非良策,因为这不仅(🌛)涉及税务机关工作(⚽)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(⛩)企业公平(😦)竞争,有违全国统(🏇)一大市(👋)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(😶)度降低名义税率,让企业实(🗳)际税负维持在一个合理水平(🛄),同时国家财政收入也(🤫)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🦋)我们也能看到这些举措,中国推出大(☝)规模减税(🐤)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(👋)基本税率从17%降(🍂)至13%;个人所得税也通过扩大税(🛍)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🧡)工基本养老保险单位缴(🕖)费比例降(📗)至(👯)16%等。 中央要求谋划新一(🎽)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🍐)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(🌓)际税负维持在合理水平,未来(🛴)税制改革应(🚥)当统筹考虑降低名义税率。
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