最(📓)近两起企业补税事件(🕚)引起市场(🦓)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🔳)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🚟)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(👨)补税5亿元的通知,最(🎩)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🚧)税,这对于经营困难的当(💟)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(📎)日(🦎)常工(🤫)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🎃)税收、社会保险费和有关非税收入的征(💓)收管理,发现偷(🦒)逃税、(🔒)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🌩)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🎪)到当地(🌲)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(😝)事件,引起了一些企业人士的(😇)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🚈)少企业担忧如果倒查多(💲)年需要补(🍏)税,这对于经营困难的(🐶)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🏅)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🐰)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(♍)主要负责税收、社(📄)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🥊)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🏁)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🤘)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(😂)税务部门认定需要按照重(🔀)芳烃缴(📭)纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🥢)终是否补税、如何补税(🐸)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(🌦)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🔒)风险分析取代了此前个人经验点(🥙)对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🕋)化,税收征收率在不断提高。以前(🛎)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🦃)门会收到企业风险提示,并跟(💔)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(⌚)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🤲)强征管,查漏补缺,依法依(🌨)规征收该征收(🍁)的税费。当然,税务(⛹)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(📍)负。所谓名义税负是指企业(⏮)名义上该缴纳的税费。由于征管、(⌚)企业对税法理解等(🛺)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(👆)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🚌)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(📤),一些企业如果不能承担可能会选择停业(🚚),这不仅影响就业,更(💠)会(🚁)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🖥)税收征(😍)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🍃)管的同时,应该同步适度(🎍)推进税(👲)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🏮)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(😝)举措,中国推(🥊)出大规模减税降(👲)费政策,有不少是长期执行的制度(🔘)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(🤣)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🍢)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🚛)革(🐂)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🌌),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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