最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🚙)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🔠)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(⤴)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🚀)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🍈)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🥓)流得知,目前并(🕸)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(😥)收(💧)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🚻),也是(🚬)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🐒)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🍤)管理,发现偷逃税、少缴税行(🎦)为,理应依法制止,否则(⏬)就是渎(🤛)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🗣)税8500万元,因这笔税款被追(🚵)溯至1994年(📅),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🏟)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🏏)的通知,最近企业宣布停产。 上述(🌕)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🈶)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(😴)企业查税,是日(🐚)常工作,也是税务(🌠)部门正常履职。毕竟税务部门主要负(📘)责税收、社会保险费和(🧤)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🏞),否则就是渎职。 详细剖析两个(🌼)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(📎)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🤟)司生产的重芳烃(🈁)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(😖)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🤫)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🐗)在不断强化,税收征收率在不断(🎄)提高。以前企业偷漏税可能不容易被(👆)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(📞)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🔽)政(㊙)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🍞)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🛋)该征收的税费。当然,税务部(🌜)门也要同(⏸)时落实落细减税降费(💠)政策,坚(🚜)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(📸)名义上(🤦)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(📟)断(💚)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🚀)当(🔄)前经济形势下,企(😋)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(📣),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🚑)工作(🧜)人员渎职问题,也影(👉)响社会公平,毕竟各地税务机关(🔇)征(🛣)管力度不一,将影响企业公(🏃)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🥡)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🏥)实际(🥎)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🌶)良性循环。 近些年(📗)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🎚)期执行的制(😏)度性政策。比如为消除(💕)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(😞)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🎉)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🧘)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🤽)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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