最近两起企业补(🏠)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🕊)笔税(🛬)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🅾)博汇化工科技(🍩)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🕊)产。上述两起事件(🌆),引起了一些(🐖)企业人士的担忧(🎺)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🎼)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🖕)级税务人(🐦)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🚻)风险提示(⛸)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🚥)门正常(📇)履职。毕竟税(🐚)务部门主要负责税收、(🌎)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(💻)则就是渎职。(第一财经) 一(🤯)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🤰)公司3月份收到当地税务要求(🎫)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(👵)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🕐)是否存在全国性查税,不少(🍑)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🧛) 笔者跟(🚞)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🈸)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🦗)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🐊)。毕竟税务部门主要负责(📒)税收、社会保(🥛)险(😠)费和有关非税收入的征(🤕)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(♟)业补税案例,也能一定程度上消(🕦)除(😐)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🤳)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(💈)问题,税务部门据此执行。 (🖱)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🖍)生品(🏂)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(⏰)收等行动,但(🕒)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🏘)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🤜)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🌜)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(⛸)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(🐿)务部门也要同时落实落(🌾)细减税(💹)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🐿)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🚸)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🐴)随(🔑)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(⏹)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(💱)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🦎)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(⛵)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🎺)响企业公平竞争,有(🥂)违全国统一大市场构建。 因此(☝)在不断强化税收征管的同时,应该同(🔭)步适度推进(😪)税制改革,适度降低名义税(🚳)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🧣)近些年我们也能看(🍓)到这些举措,中国推出大规模减税降(🛂)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🐄)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🤖)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🐅)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🛋),未来(🌂)增值税、消费税、(😔)个税等主要税种还(👟)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🔼)税收征管不(♋)断强化的同时,为促进企业(🚸)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🆑)统筹考虑降低名义税率。
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