最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🏽),使(🍒)得税务“倒查30年”成(🌙)为舆论焦(🔼)点。二是宁波博汇化工科技股(💛)份有限(🦎)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🏀)述两起事件,引起了一(🎃)些企(🎐)业人士的担忧。这(😚)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(📜)要补税,这(🗝)对于经营困(📏)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🕷)署。一些地方根据当地税收大数据风险(💣)提示等对个别企业查税,是日常(🖍)工作,也是税务部门正(🐃)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🧞)非税收入的(🥣)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(😏)制止,否则就是渎(➗)职。(第一(🐹)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🏜)司被要求补税8500万元,因这笔(⭐)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🎈)近企业宣布停产。 上述两起事件(🐬),引起了一些企业人士(🏫)的(📻)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🥨)少企业担忧如果倒查多年需要(🥓)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🔌)国(🐊)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🌙)险提(🥝)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🏗)履职。毕竟(👽)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🐥)则就(➖)是渎职。 详(🔅)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🥘)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🍫)门发(👧)现问题,税务部门据(🐗)此执行。 博汇股份被要求补税(🚃)5亿元,则是因为公司生产(💒)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🍈)此不认同,最终是否补税、(🏬)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(㊙)收风险分析取代了此前(😷)个人经验点对点分析,税收征(🏋)管力度事实上在不(🌗)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🚧),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🚼)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🤪)减。在财政收支矛盾不断加大的背(🏞)景下,地(🥠)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(⚓)细减(🛴)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🌺)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🕯)。 要解决这一问题(🈲),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🥌)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(⛹)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🏙)收征管的同(🎏)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🙈),让企业实际(🎩)税负维持在一个合(🌜)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🕶),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🏢)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🌽)本(🧀)养老(⛓)保(😅)险单位缴费比例(🍈)降(🎑)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🎛)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(⛎)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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