最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🕯)北(❤)枝(🎐)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🤼)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🙃)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(💕)有限公司3月份收到当地税务(💚)要求补税5亿元的通(🍢)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🏥)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🐀)多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🦖)疑是“雪上加霜”。跟多(🏼)位省级、市级税务人士交流(🔁)得知(📔),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(✋)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(😉)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(⚪)部门主要负责税收、社会保险费(🖕)和有关非税收入的征(🤽)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(⛹)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(⛸)。二是宁波(🤩)博汇化工科技股份有限公司(🍽)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🦈)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🥗)市(🤚)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(📜)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(📨)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(📈)税收入的征收管理,发现(💴)偷逃税、少(🐭)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🎙)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(✒)度上消除上述担忧。枝江酒业之(🦆)所以(💳)被要求补缴8500万元(⚪)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🏤)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🚂)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🏂)否补税、如何补税等仍有(🙀)待税企双(👻)方良性沟通。 尽管中国(🚸)并未采取集(🕑)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(📯)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(♑)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🏏)示(🔑),并跟企业确认,不少企业需(🕤)要依(🤺)法补(🥩)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🦂)等影响,地方财政收入(🅱)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🕯)不(🤶)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🗳)加强征管,查漏补缺,依(🏠)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(💣)实际税负。所谓名义(🔝)税负是指企业名(🏸)义上该(🌑)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(👕)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(😪)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(⛸)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🍍)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🛢)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(💆),有违全国统一(🏳)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🕙)。 (🐦) 近些年我们也能看到这(😧)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(⭐)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🎓)税改为增值税;(🖼)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🦌)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(💛)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🕔)中央要求谋划(🌂)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🌷)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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