最近两起企业补税事件引起市场关(🍢)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(📘)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(😛)述两起事件,引起了一些企业(🙁)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(😩)部署。一些地方根(🙃)据当地税(🛫)收大数据风险提(🌀)示等对个(👶)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🐕)。毕竟税务部门主要负责税收、社(🖨)会保险费和有关非税收入的征收管理(🐻),发现偷逃税、少缴税行为,理应(🏰)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(📜)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🍙)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🌁)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🍕)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(😍)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(⤴)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🌄)部门(📫)据此执行(⚫)。 博(🕓)汇股份被要(🚴)求补税5亿元,则是因为公司(🤨)生产的重(🚁)芳烃衍生品被税务(➰)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(👒)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(💐)析(🌜)取代了此前个人经验点对点分析,税(🤜)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(💊)断提(📠)高。以前企业偷漏税可能不(🍵)容易被发现(🌶),但近些年(🔩)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🦎)示(📸),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🏬),地方财政收入受到一(🐁)定冲击,而刚性支出有(🐾)增无减。在财政收支(🤵)矛盾不断加大的背景下,地方政府(🆖)也(🐳)有更大的动力加强征(💞)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(💩)落细(🚇)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🥒)负一直高于实际税负。所谓名义税(☕)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(👭)际(📗)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🕝)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🐾)济形势下,企业痛感会更明显,一(🐆)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🖍)竟各地税务(🏤)机关征管(🥦)力(🥟)度不一(😸),将影(🌎)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🌺)不断强化税收征(🌚)管的同(🌛)时,应该同步适度推进税制改(🗓)革,适度降低名义(🧕)税率,让企业实际税负维(♓)持在(⛷)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🈸)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(♐)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🥂)镇职工基本养老保险单位缴费比例(🎭)降至16%等。 (🍛)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(📳)值税、消费税、个(🐽)税等主要税种还将有进一步(🏜)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(😼)个人实际税负维持在合(🖤)理水平,未来税制改(🎻)革应当(🐁)统筹考虑降低名义税率。
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