最近两起企业补税事(😒)件引起市场关(🦃)注。一是(🤣)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(⛄)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🔓),不少企业担忧如果倒查多(👨)年需要补税,这对于经营困(🚝)难的当下无疑是“雪上加霜(🤕)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🎢)没有全国性查税部署(🚲)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(⏪),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🎞)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(㊙)逃税、少缴税行为,理应(🖐)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(😟)份(🚫)有限公司被要求(🛣)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🍍)查30年”成为舆论焦点。二是(👏)宁波博汇化工(🔫)科技股份有限(🚌)公司3月份收到当地(🚆)税务要求补税(🏨)5亿元的(🏟)通知,最近企业宣布停产。 上述两(🦕)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(📰)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(👭)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🚤)务部门主要负责税收、社会保险费(👟)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🥦)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🔴)缴(🕷)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🤥)生产的重芳烃(🌷)衍生(🆑)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🍚)、系统性税收风险分析取代了此前个人(🌸)经验点对点分析,税收征管力度事实上(📑)在不(🥜)断强化,税收征收率在不断提(🏁)高。以前企业偷漏税可能(🌶)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🙋)收到企业风险提示,并跟企业确(🙎)认,不(🙍)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🎣)大规模减税降费、楼市土(📼)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🛶)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(⛰)府也有更大的动力加强(🐞)征管,查漏补缺,依法依规征收该征(💇)收的税费。当然,税务部(📭)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🧀)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(👬)税费。由于征管、企(☕)业对税法理解等原因,实际上企业(🏌)不一定足额缴纳法律意义上的税(🦍)费。 但随着税收征(👄)管能力不断强化,税收征收率不断提(🚜)高,企业实际(🙆)税负正在逐步接近名义(🌘)税负,在当前经(🥙)济形势下,企业痛感(📶)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🉐)就业,更会对(🦖)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(⬆)一问题(😱),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🔋)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🍻)断强化税(🌑)收征(🚬)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🍢)持在一个合理水平,同时国(🔺)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🍡)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(🚢)提高起征点,实际降低了税负;(📼)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🐅)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🚟)业、个人实际(🛺)税负维持在合理水平(🍓),未来税制改革应(😑)当统筹考虑降低名义税率。
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