最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(👇)江酒业(🥣)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(😷)要求补税5亿元的通知,最近企业(🗜)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(⌚)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(❕)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(😁)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🏣)逃税、少缴税行为(🤧),理应依法(🌃)制止,否则就是渎职。(第一财经(🔅)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🏫)税款被(🕞)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🗑)焦点。二是宁波博汇化工(⏭)科技股份有限(🅰)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(💪)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🚣)加霜”。 笔者跟多(🎎)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🏎)部署。一些地方根(😰)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(👾)主要负责税收、(🆖)社会保险(⏹)费(🧔)和有关非税收入的征收(🚴)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(😾)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🕶)缴8500万元消(👟)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🔖)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(❤)务部门认定需(🌭)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🚞)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🍪)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🧢)经验点对点分析,税收征管力度事实上(👙)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🐭)可能(🕡)不容易被(🦖)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🕔)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(👃)影响(🍧),地方财政收入受到一(🌿)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(📽)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(💰)一直高于实(😛)际税负。所谓名义税负是指企业名(🥩)义(🌁)上该缴纳的税(🔤)费(🎡)。由于征管、企业对税法理解等原(🥥)因,实际上企业不一定足(🚾)额缴纳法律意义(🏝)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(👽)近名义税负,在当前经济形势下,企(⬛)业痛(🐉)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🥁),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🤞)及税务机(🏡)关工作人员渎职问题,也影响社会(🛒)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(🚎)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🖖)税收征管的同时,应该同步适度推(🍪)进税制改革,适度降(🕊)低(✉)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🕦)会由此减少,进(📢)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(💶)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🔧)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🎻)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🌰)老保险单位(🔪)缴费比例降至16%等。 (🔥)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(💿)头戏,未来增值(㊗)税、消费税、个税等主要税(📒)种还将(🀄)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🕣)。
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