最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🦆)笔税款(🈵)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🌚)的通知,最近(🈲)企业宣布停产。上述两起事(🏪)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🔏)难的当下无疑(🔍)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🤕)务(🕐)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🏖)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(👘)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🍑)负责税收、社会保险费和有关非税(🔓)收入的征收管理,发现偷(🎙)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🐖)) 一(〽)是湖北(🖖)枝江酒业股份有(👫)限公(😬)司(👟)被要求补税8500万元,因这笔税款被(🐨)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🔎)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🎏)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🚲)笔者跟多位省(🚀)级、市级税务人士(🚍)交流得(🎭)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🖐)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🗻)会保险费和有关非税收入(🛬)的征收管理,发(🌚)现偷逃税(😚)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🈚)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(📂)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🥜)被要求补税5亿元,则是因为公司(🤡)生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🚮)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🔸)有待税企双方(🔉)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(👰),网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🌅)人经验点对点分析,税收(😵)征管力(😭)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🚴)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(😶)示,并跟企业确认,不少(💼)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🗽)地市场低迷等(🐼)影响,地方财政收入受到一定冲击,而(📦)刚性支出有增无减。在财政收支(😗)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🗑)力加强征管,查(🔒)漏补缺,依法依规征收该征收的税(👬)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(👙)。所谓名义(📋)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🛢)对税法理解等原因,实际上企(🧜)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🔁)征收(💬)率不断提高,企业实际税负正在逐步(🛸)接近名义税负,在当(😙)前经济形势下,企业痛感会更(❣)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(👖)关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🍡),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🌉)。 因(🍎)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🖨)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(🚳)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🐀);城镇职工基本养老保险单位缴费比例(⛪)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(😱)革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🆖)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🕧)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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