最近两起企业补(✌)税事件引起市场关(🌹)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(⛱)税务“倒查30年(💖)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🕚)元的(🆗)通知(🍮),最(🌽)近企业宣布停(🕌)产。上述两(🎚)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🔷)对于(📁)经营困(🍎)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🐸)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(📺)查税,是日常工作,也是税务(🤠)部门正常履职。毕竟税务部门主要负(👠)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(😀)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🥐)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(📛)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🆗)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🚛)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🌫)根据当地税收大数据风险提(🛴)示等对个别企业查税,是(🌓)日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🥤)竟税务部门主要负责税收、社会保险费(📌)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🍕)以被要求补缴8500万元消费(📸)税,直接原因是审计部门(🔦)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🌂)司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🤭)认定(🐨)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(⛩)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(📀)性(🧣)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🐀)随着税收大数据广泛应用(🤳),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🍛)管力度事实上在不断(👅)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🈂)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(⛳)少企业需要依法(⚪)补缴税款。 (🀄)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🔉)影响,地方(✴)财政收入受到一定冲击,而(🔶)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🦅)有更大的动力(👨)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🥎)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🌹)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(⚽)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(📕)实际税负正在逐步接近名义(🌷)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🀄)明显(🐹),一些企(🍷)业如(🌁)果不能承担可能会选择停业,这不仅影(⛅)响就业,更(🗜)会对宏(⛷)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(👈)管(⛏)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🥫)人员渎职问题,也(🤳)影响社(🚟)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🛳)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🏣)不会由此减少,进而实现良性循(♌)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(🏯)长期执行的制度(📣)性政策。比如为消除重(🗿)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(📮)从17%降至13%;个人所得税也通过(🍹)扩大税率级距、(😹)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🎸)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🔼)强(🚘)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🦔)革应当统筹考虑降低名义税率。
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