最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(💳)枝江酒业股份有限公司被要求(✊)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🥂)得税务“倒查30年”成为舆论焦点(✌)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🎺)停产。上(🗯)述两起事件(🌗),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🈵)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(👱)收大数据风险提(🍔)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(💱)理,发现偷逃税(🍟)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🎑)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🚉)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(✳)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(📉)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🍔)查税,不少企业担忧(😔)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🥌)位省级、市级(🗝)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🐐)部署。一些地(👻)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(♉)是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🔨)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🗃)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(⛓)剖析两个企业补税案例,也能一定程(🗳)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🔮)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🐹)税5亿元,则是因为公司生产(🔩)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(👜)汇股份对此不认(🍵)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🐌)沟通。 (🌜) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🌵)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🎀)析取代了此前个人经(🔡)验点对点(🤧)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🌰)通过税收大数(🐤)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🎧)确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🥪)另外,近些年受(📠)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🐐)政收入受到一定冲击,而刚性支出有(⏭)增无减。在财政收支矛盾不断加(🌩)大的(😑)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🚅)部门也要同时落实落细减税降费政策(🎅),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(📙)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(📪)义税负,在(➿)当前经济形势下(🌥),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(💷)能会选择停业,这不仅影(🐚)响就业,更会对宏观经(🐒)济运行带来负面影响。 要解(🚑)决这一问题,放松税(🔡)收征管并非良策,因为这不仅涉(🎶)及税务机关工作人员渎职问题(🚏),也影响社(⤵)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(🏚),应该同(♈)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(😊)并不会由此减少,进(🌿)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🍑)制度性政策。比如为消除重(📹)复征税,营业(✝)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(⏮)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🐀)了(♋)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🐵)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🔳)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🏋),为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🤳)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(💗)。
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