最近两起企(🏎)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(🈷)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🌮)。上述两起事件,引起了一(😽)些企业人士的担(⛹)忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🔻)税,不少企业担(🍼)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🏫),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🐍)业查税,是日常工作,也是税务部(🐣)门正(👭)常履职。毕竟税务部门主要(🈂)负责税(🧒)收、社会保险费和有(🦒)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🎈)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(😯)税务“倒查30年(❣)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(👫)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🚸)担忧。这些担忧包(🤨)括是否存在全国性查税,不少企业担(😭)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🚭)霜”。 笔者跟多位(🔅)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🏸)署。一些地方根据当地税(🍚)收大数据风险提示等对个别企业查税(👷),是日常工(🤨)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🏹)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(⛏)应(📫)依法制止(✌),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🙍)因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🦆)行。 博汇股份被要求补税5亿(👁)元,则是因为(🎶)公司生产的重芳烃衍生品(💼)被税务(🙍)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(☔)终是否补税、如何补税等(💰)仍有待(🏤)税企双方良(🌭)性沟通。 (🛅)尽管(🕝)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(❄)险分析取代了此前个人经(📛)验点对点分析,税收(✖)征管力度事实上在不断强化(📞),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🧠)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(😙)政府也有更大的动力加(🚥)强征管,查漏补缺(👷),依法依规(🎋)征收该征收的税费。当然,税务部门(🎐)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(💏)头税费(😡)”红线。 中国(🍇)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🛥)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🎤)能力(⏭)不断强(➰)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🔝)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影(🅿)响。 要解(🥡)决这一问题,放松税收征管并非(😝)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🙉)员渎职(🕴)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🌮)征管的(🌾)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🍠)义税率,让(🐖)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🛺)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🍡)制度性政策。比(👆)如为消除重复征税,营业税改为增值(🗒)税;增值(🥥)税基本税率从(🌍)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(⤴)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🚂)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🍅)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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