最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(💱)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(📜)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(♍)份收到当(🕰)地税(🌹)务要求补税5亿元的通知,最近企(🚆)业宣布停产。上(🍱)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🎧)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🎺)的当(😎)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🕢)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🛣)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🍼) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(⬛)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(😽)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🍐)大数据(🦍)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🔔)。毕竟税务(⬅)部门(💢)主要负责税收、社(🐈)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🕹)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🏎)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🚘)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🗓)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(💓)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🏖)收等行动,但随着税收大数据(🍔)广(🏿)泛应用,网状、系统性税收风险分析(👳)取代(📣)了此前个人(☝)经(🎫)验点对点分析,税收征管力度事实上在(🏼)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(👚)企业确认,不少(📶)企业需(🅿)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🧝)大规模减税降费、楼市土地市场低迷(📲)等影(🙃)响,地方财政收入受到(🏐)一定冲击,而刚性支出有增无(😯)减。在财(💂)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🐢)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(📍),坚守不收“过头税费”红线。 (🈁) 中国名义税(❄)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🚀),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🛢)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(💉)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🤩)业如果不能承担可能会(😌)选择停业(😞),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(😁)收(📻)征管并非(🚞)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🍠)渎(🍼)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🎸)管力度不一,将影响(🍊)企业公平竞争,有违全国统一大(🧕)市(🔂)场构(🎌)建。 因此在不断强化税收征(🐋)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🚃)在一个合理(🕜)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(🚊)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(📈)出大规模减税降费政策(🏯),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(👡)改为增值税;增值税基(❣)本税率从17%降至13%;个人所(🍇)得税也通过扩大税率(🏖)级距、(💐)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🖥)镇(👍)职工基(🆙)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(🐁)是重头戏,未来增值税、消费税、个(😖)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🥁)应当统筹考虑降低名义税率。
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