最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🍱)枝江酒(👞)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(💦)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(⏮)件,引起了一些企业人士(😪)的(🆎)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🏬)经营(⛳)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🍍)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🤝)风险(🌯)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🎲)有关非税收入的征(📟)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(👤)一财经)(🤯) 一是(🏸)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🐬)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🍹),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🚑)些担忧包括是否存在全国性查税,不少(📝)企业担忧如果倒查多年需要(🆒)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(♟)消除上述担忧。枝江酒业(✈)之所以被(📴)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🈂)重芳(🍭)烃衍(🎑)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🌒)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🗒)通。 尽管中国并未采取(🐜)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(🤼)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🗒)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(⛸)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🍥)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🍜)方财政收入(👜)受到一定冲(🐬)击,而刚性支(🐀)出有增无减。在财政收支矛(🎋)盾不断加(🚭)大的背景下,地方(🐂)政府也有(🕺)更大的动力加强征管(🦆),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🚐)然,税务部门也要同时落实落(👴)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🈳)直高于实际税负。所谓名义税负是(🧙)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(📲)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🦊)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(📈)业实际税负(🎴)正在逐(🦌)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(⭐)更明(💮)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(🤝)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🔼)题,也影响社(⛅)会公平,毕(💶)竟各地税务机关征管力度不一(🏑),将影响企业公平竞争,有违(🏿)全国统一大市场构建。 因此(🐾)在(🚶)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🏎)负(🕎)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🐿)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🆖)出大规模减税降费政策,有不少(✊)是长期执行的制度性政策。比如(🛫)为消除重复征税,营业税(🤟)改为增值(📳)税;增值税基本税率从(🐲)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🍶)、提高起征点,实(🔮)际降低了税负;城镇职工基本养老(😀)保险单位(🐝)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🏴)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🌺)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🚙),为促进企业、个人实际(🚇)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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