最(🔈)近两(✖)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(⛄)业股份有限公(💳)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🎋)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(😍)国性查税,不(😴)少企业担忧(🛌)如果倒查多年需要补(🙍)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(😔)没有(🌴)全国性查税部署。一些地方根据当地税收(♿)大(🍶)数(🏖)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🎺)社会保险费和有关非税(💨)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🆒)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🕹)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🤘)知,最近(🌵)企业宣布停产。 上述(🕧)两起(🚜)事件,引起了一些企业(🍼)人士的担忧。这(🌡)些担忧包括是否存在全国性查税(🚏),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🥨)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(💼)务人士交流得知,目前并没有(🍼)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🥇)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🏼)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(👉)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(👥)析两个企业补税案例,也(🎚)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🦑)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🥫)的重芳烃衍生品被税务部门认(🍼)定需要按照重芳(⏫)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🏨),最终是否补税、如何补税等(🚑)仍有待税企双方良(🛥)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🥪)清欠(🔭)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🛷)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🏄)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🙂)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🚤)规模减税降费、楼市土(🏫)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🍌)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🚈)规征收该征收的(❤)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(😴)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🏉)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🏰)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🖨)上企业不一定足额缴纳(⬜)法律意义上的税费(💆)。 但随着(🐐)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(💅)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🚸)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🍼)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🏭)问题,放松税收征管并非良(📗)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(📰)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(⛷)进税制改革,适(🍾)度降低名义税率,让企业实际税(🕡)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🐈)由此(🔝)减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🐎)也能(📍)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🐢)重复征税,营业(🏝)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🚺)革是重头(♎)戏,未来增值税、消费税、(🆑)个税等主要(😵)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(📚)断强化的同时,为促进企(🍾)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🐏)率。
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